大衍城凌霄宝殿里聚集的两国重臣和大将们惊恐到沉默，耳边声音一直在回响，头嗡嗡的有些发懵，即便是申熙、宋平寇和战无双这三位知情人看到如此严峻的现实，也是心中凉透了，已然绝望了，没有亲身参与科技研发，他们会和其他权臣们一样天真的认为刀架在科技研发研究员脖子上，就能加速科技的研发。
实际上，科技的研发不同于细枝末节的改进，而是要攻克一个个没有破解门路的瓶颈难题，这些难题可不是十天半个月就能攻克，很多恐怕需要百年以上的时间，在预测的未来景象中雨辰星一方的太空战舰所涉及的技术太多了，需要攻克的科技难题也是太多了！聚集雨辰星所有的科技研发人员，能在千年时间研发出来太空战舰，并制造出来上百艘，这么严峻的困难，别说提升到来犯敌军的科技水平，仅仅实现预测中出现的雨辰星太空战舰都是拼尽了全力！
凤仪洺女皇郑重的说道：“大家都看到了未来严峻的现实了，雨辰星是我们大家的家园，为雨辰星而拼上性命，都是我们应尽的义务，还是听宋震先生的规划吧！”
宋震平静的说道：“大家先就近拉把椅子坐下吧！”
宋震调试好电脑和投影仪，才以马步虚坐在座位上，大家才按照官阶相继坐在拉来的椅子上。
宋震打开一个早已准备好文件，通过连接的投影仪，映射到大殿墙壁上，缓缓讲解：
凤仪洺女皇、诸位大人，大家都看到了未来我们雨辰星将要面对的大恐怖，这是申老夫子献祭了半条命，才勉强能够看到的，现实情况是这场大恐怖未必会在千年后准时出现，很有可能会提前，为了应对这场共同要面对的大恐怖，需要聚集雨辰星所有可调集的力量投入科技研发和各类物资采集。
为了适应科技大爆炸的冲击，不得不废除皇权，更改祖上历法，建立圣霆联盟，临时盟主由凤仪洺、申熙、宋平寇和战无双担任，由四位临时盟主提名首席财政大臣、首席国防大臣、首席科教大臣、首席基建大臣。
首席财政大臣负责监管各太空城城主、收取和调拨税赋、上层经济的调控、主持司法体系；首席国防大臣负责雨辰星战斗、训练作战部队、剿灭犯罪团伙、领导情报部门；首席科教大臣负责开启民智的十二年义务教育、调度科技研发物资、科技成果转化；首席基建大臣负责太空城设施建造和维护、各太空城抵达周边矿场的铁路和公路维护和建造、各大行业运作监管。
四位首席大臣将是圣霆联盟的顶梁支柱，可以由盟主兼任，下设一批专门部门主任和专员辅助各位首席大臣的工作，盟主、首席大臣、主任、专员、城主以及其他行政管理人员和军队将士的薪资都由国家负担。
盟主由一到四人担任，任期五年，临近任期期满半年，在圣霆联盟辖区居住满五年的公民都可以参加盟主、首席大臣、主任、专员、城主竞选，以选票最多者胜出，盟主自行提名，其他职位都是由上一级官员提名一些列人选，有民众代表选举最合适的，城主以下行政官员仍通过科考择优选拔，不同于之前的科考，需要各位考生报名相应的官员岗位，考题也是履行该职务棘手问题的解答，确保考分最高的考生能够胜任。
首席国防大臣管理下情报部门分为对外情报和对内情报，日后对外情报会越来越缩减，而对内情报会越来越壮大，他们将肩负对官员的徇私舞弊、中饱私囊、背叛投敌等恶劣情节的监察，取得确凿证据，连人带证据一并移交首席财政大臣管理下的司法部门依法制裁，并由首席财政大臣管理下的相关部门组织人才选拔补充空缺。涉案人员是首席大臣或盟主的，将启动圣霆联盟民众代表公审团裁决制度，判决其是否有罪，一旦判决有罪，法律面前人人平等！
未来圣霆联盟的太空部队指战员从进入培训基地到进入太空部队编制岗位，都需要接受情报部门的严格审核，太空部队是我们雨辰星的生命线！他们不仅会有太空战舰编制将士，也会有能进入太空作战的异能者！
宋震阐述了千年后雨辰星的上层建筑权力构架，这是经过数百年的时间检验，不断的改革调整、精简而出的，民众税赋的每一分都要花在刀刃上，确保各级行政官员真正成为民众公仆，而不是作威作福的一霸。当然，没有了一言堂的皇权，也有难以消除的弊端，就是不同派系的明争暗斗，宋震对危险有着条件反射一般的直觉，都是敌对派系行刺给练出来的！
凤国和大衍帝国的众位重臣良将都呈现出患得患失的表情，他们的内心很纠结，无论他们是否是世袭的官职，他们都有一颗做官为民的赤子心，也是他们做官的初衷，然而身在官场的严峻现实情况，让他们说着言不由衷的话，做着违背良心的事儿，也享受着官职带来的富贵和权势，像宋家的雄鹰战盟，凤国的皇家暗卫都要交出来，合并进圣霆联盟的情报部门，对于宋家和凤仪洺都是太失落了！
凤国
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