一套班子，就算是没有正式的官职，但只要陛下给他们权力，他们照样可以达到分权之效。”张纵双手一摊有些无奈的道。
其实张纵对古代这种皇权制度还是很有非议的，因为全国的军政大权集中在一人手中，关键是没有制约他的人，这也就导致了国家的政策走向，完全取决于这一个人的喜好，如果他想做什么事情，别人也根本拦不住。
凭心而论，张纵对迁都这件事其实并不排斥，甚至还有些赞同，因为他十分清楚的知道，随着大唐越来越强盛，关中的人口也越来越多，但受制于关中平原的狭窄，根本容纳不了太多的人口，现在关中平原已经出现人口过盛的情况了。
相比之下，洛阳那边的情况就好多了，特别是洛阳以东就是华北大平原，根本不用担心人口爆炸的问题，另外洛阳在经济、政治等方面也丝毫不比长安差，完全可以撑起大唐这个庞大的帝国。
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