“因此，从献公的迁都策略中，我们能寻找到解决中原士卿阶级问题的方法！”
江白认真地说：“那就是实行茂陵制度，将中原士卿阶级代表宗亲，都迁移到关中茂陵。当他们离开了长期管理的土地，即使再富有，也难以掀起风波！”
扶苏：“……”
秦皇嬴政：“……”
当中原士卿阶级的疑问得到答复时，扶苏只觉得豁然开朗。
秦皇嬴政也是瞬间明了。
的确。
江白的茂陵体系，实际上是后来的汉代实施的地方贵族迁移政策。
但江白决不会与眼下的扶苏谈论未来的汉代，因此他稍微转了个弯，用秦献公的迁都策略……为茂陵制定了一个起源！
如此。
扶苏能迅速深入理解江白想要传达的观点。
而窗户外的秦皇在扶苏之前，已经想到了献公迁都，并设想出迁移中原士卿阶级的策略。
只要使中原士卿阶级离开他们的根据地，那这些人就像是失去了牙齿的猛兽。
而且。
历史上的秦皇其实后来对全国的富商也进行了迁移。
但与此不同的是，秦皇首先迁移的是富商，然后才是部分中原士卿阶级。
而江白这次却打算首先对中原士卿阶级采取行动，虽然富商也会被迁移，但富商的威胁比不上原六国余孽。
“所谓茂陵制度，就是在皇家陵寝周围建设城镇。”
江白整理了下思路，接着说：“例如秦皇的骊山墓地，可以在其周围建立几个居民点，专门用来安置那些中原士卿阶级。”
“关于迁移的具体过程，其实很明了！”
“杀一批，迁一批，再监管一批！”
……
江白对政策的洞察极为直接。
简单说就是使敌人减少，使盟友增加。
既然要针对中原士卿阶级的大部分，那就必须非常注意策略，并控制改革的节奏！
“我们先谈谈‘杀一批’！”
江白淡淡地说：“当茂陵制度正式公布时，各地的中原士卿阶级肯定会寻求关系，找途径，甚至有的可能会立即起义。”
“这时就必须用强硬的手段压制，对那些寻求关系、找途径和起义的人一律株连九族！”
“这样才能显示出中央对推进茂陵制度的决心，毫不动摇，绝不允许有任何逃避的举动！”
……
起步总是最困难的！
当中央表明态度后，不只是中原士卿阶级开始权衡，包括各地的秦官员都会全力推进茂陵制度！
这是自然的连锁效应！
扶苏听后稍微惊讶地说：“夫子，如果过度执行，会不会让中原士卿阶级恐慌并团结起来反抗……”
扶苏下意识地想到了江白刚才的话，即不能轻易处决……
“其实很简单，只需要让秦官员在各地明确地公告茂陵的具体规定。”
江白很清楚利用威胁与诱导的基本区别：利与弊！
追求好处，避免坏处！
这是人的天性。
“首先，各地郡县的中原士卿阶级层面的土地，由当地郡守采用低价征用大半。同时间要赠与迁徙者相应的金钱补助激励。”
江白思考片刻，接着说：“接下来，首批率先迁徙的中原士卿阶级家庭，将获得提名为官的机会，他们将有可能从六国士卿的身份，直接转变为大秦的官方僚层！”
“与此同时，茂陵的筑建决不能草率完成，须以大商业城市的标准来构建，并且推广高级消费，高级酒店、餐厅，娱乐场所的设立越豪华越佳，连乡间村舍也要打造得尽量奢侈。”
“在祭拜方面，受儒家影响的中原士卿阶级宗亲，通常对祭祀祖先很重视。那就发布一条法规，每年当皇帝举行祭天仪式时，会选择部分茂陵士卿宗亲参与，但参与者需支付大量资金买入场资格！”
……
江白细致入微地描述了一连串的政策路径。
简单说来。
中原士卿阶级宗亲移居到茂陵后，将变为待宰的肥羊。
既然有羊，就得杀。
但仅仅提高茂陵税负之类，手段过于粗糙！
真正的利用策略，是促使高级消费，通过茂陵制度持续提升关中区域的商业经济。
同时皇帝祭天，让茂陵士卿宗亲支付大额购买某种祭品作为进场条件。
那些建立在祭祀上的中原士卿阶级，肯定会争先恐后地献金。
此行动可以进一步增强国库。
当然！
对于茂陵士卿宗亲，该收的税绝对不可少。
长期看来，健全的税制是平均财富的保障。
“夫子的茂陵制度细节，真的很吸引人！”
扶苏表示听了觉得茂陵方案相当和解。
难怪之前夫子说要在推行茂
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