r> 崇德殿上。
作为皇帝的刘辩穿着一身冕服，头戴平天冠，高坐在龙椅上面，正襟危坐。
稚气未脱的脸上，也有一些属于上位者的英气。
旁边设一御座，正是负责临朝称制的何太后坐在那里。
萧玄、皇甫嵩、盖勋、荀彧等公卿百官则是坐在陛台之下。
长安朝廷，基本的框架已经搭建起来。
军中以萧玄为首，朝中以皇甫嵩为尊。
这只是暂时而言。
毕竟，萧玄麾下多是武将，文官是真的少之又少。
萧玄也并不急于一时的在朝中拉帮结派，暴露出自己的野心。
“陛下，老臣有事启奏！”
作为车骑将军的皇甫嵩第一个站起身，手持牙笏，朝着陛台上的刘辩躬身行礼道。
“请讲。”
刘辩虚扶了一下，示意皇甫嵩有话就说。
“陛下，近日来朝廷扩军太甚。”
“据老臣所知，这半年来，朝廷一方面招兵买马。”
“又平定凉州之乱，得到马腾等部众归顺，军力扩张严重。”
“按理说这是一件好事，因为朝廷现在正是用人之际，然……”
皇甫嵩皱着眉头，忧心忡忡的道：“这巨大的军费开销，朝廷的财政已经负担不起。”
“而今关中以及凉州，总兵力加起来超过七万人。”
“即便不开战，每日人吃马嚼，依旧是一个天文数字！”
“若逢大战，到东征国贼董卓的时候，朝廷恐怕拿不出多余的钱粮，用以充当大军补给。”
此言一出，殿上的公卿百官都不禁交头接耳，窃窃私语起来。
显然，他们都已经意识到问题的严重性。
这钱粮的事情要是不能得到解决，怕是会引起恶性的连锁反应。
“车骑将军，依你看，朝廷应该如何是好？”
刘辩疑惑的询问道。
“回禀陛下，老臣以为，为今之计只能是裁军！”
皇甫嵩正色道：“军中裁撤二万余人，可留下步骑五万，守备关中、凉州，东征董卓的时候，朝廷也至少能出动两三万的兵马！”
“这……两三万人，能打的赢董卓的西凉军吗？”
刘辩很是不解。
皇甫嵩回答道：“陛下，讨董檄文早已颁布天下，且得到各个州郡的刺史、太守响应！”
“像是袁绍、袁术、陶谦、曹操等忠臣，都在关东招兵买马，其麾下或有数万人，或有万余人。”
“届时陛下登高一呼，则四方诸侯必当一起兴兵讨董！”
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